Program Benteng menumbuhkan para pemburu rente dengan menjual lisensi impor pada pengusaha Tionghoa. Praktik Ali-Baba ini dikhawatirkan terjadi lagi dengan disahkannya UU Minerba yang memberi izin kelola tambang kepada kelompok-kelompok tertentu.

Di masa transisi kekuasaan dari Sukarno, Soeharto mengeluarkan UU Penanaman Modal Asing untuk mendapatkan dana dan memutar roda perekonomian.